農(nóng)業(yè)部財(cái)政部談扶持晚稻和秋糧生產(chǎn)政策措施

　　日前,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議分析今年秋糧生產(chǎn)形勢(shì),出臺(tái)了晚稻施肥補(bǔ)助等扶持政策。為詳細(xì)了解國(guó)務(wù)院出臺(tái)的扶持政策的有關(guān)情況。記者今天采訪了農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人,分析當(dāng)前秋糧生產(chǎn)形勢(shì)并解讀相關(guān)扶持政策。

　　問(wèn):當(dāng)前秋糧生產(chǎn)形勢(shì)如何,面臨哪些困難?

　　答:今年以來(lái),各地有效應(yīng)對(duì)北方地區(qū)多年少有的持續(xù)低溫和西南地區(qū)歷史罕見(jiàn)的特大旱災(zāi),夏糧產(chǎn)量接近上年水平,早稻獲得較好收成。但秋糧占全年糧食產(chǎn)量的70%以上,實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)取決于秋糧?？偟目?今年秋糧生產(chǎn)形勢(shì)較好,播種面積有所增加,尤其是高產(chǎn)作物玉米增加較多;大部分地區(qū)雨水充沛、墑情較好,加之光溫條件適宜,長(zhǎng)勢(shì)普遍較好,奪取秋糧豐收有基礎(chǔ)。

　　目前,秋糧生產(chǎn)已進(jìn)入生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期。但晚稻剛剛栽插結(jié)束,生長(zhǎng)發(fā)育進(jìn)程才開(kāi)始,加強(qiáng)田間管理和抗災(zāi)減災(zāi),爭(zhēng)取豐收有很大的回旋余地?，F(xiàn)在看來(lái),秋糧生產(chǎn)zui大的不確定性是晚稻,晚稻生產(chǎn)面臨的主要問(wèn)題:一是“寒露風(fēng)”威脅大,二是病蟲(chóng)害威脅大。同時(shí),入汛以來(lái)我國(guó)許多地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,給秋糧生產(chǎn)帶來(lái)一定困難。

　　問(wèn):國(guó)務(wù)院為促進(jìn)秋糧尤其是晚稻生產(chǎn)發(fā)展,出臺(tái)了哪些政策措施?

　　答:今年中央對(duì)糧食生產(chǎn)支持力度很大,在夏糧生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)節(jié),國(guó)務(wù)院于4月19日及時(shí)出臺(tái)了“一噴三防”弱苗施肥補(bǔ)助等一系列政策措施,成效十分顯著。針對(duì)當(dāng)前秋糧尤其是晚稻生產(chǎn)面臨的困難,國(guó)務(wù)院及時(shí)出臺(tái)了南方雙季晚稻促早熟施肥補(bǔ)助政策,每畝補(bǔ)助11元。農(nóng)業(yè)部門(mén)將與發(fā)改委、財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化價(jià)格市場(chǎng)監(jiān)管,防止農(nóng)資借機(jī)漲價(jià),繼續(xù)保持農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定;加強(qiáng)政策落實(shí)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),確保補(bǔ)助資金真正用于晚稻生產(chǎn)。此外,國(guó)務(wù)院還提出要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)促進(jìn)水稻生產(chǎn)的政策措施,及早研究公布支持秋冬種生產(chǎn)的政策措施。

　　問(wèn):如何把中央的政策落到實(shí)處?

　　答:這次國(guó)務(wù)院及時(shí)出臺(tái)扶持晚稻等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策,充分體現(xiàn)了中央對(duì)糧食生產(chǎn)的高度重視,堅(jiān)定了農(nóng)業(yè)部門(mén)奪取秋糧豐收的信心。農(nóng)業(yè)、財(cái)政部將繼續(xù)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,堅(jiān)定今年“千方百計(jì)保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上”目標(biāo)不動(dòng)搖,立足抗災(zāi)奪豐收,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,全力奪取晚稻及秋糧好收成。

　　一是抓好政策落實(shí)。對(duì)晚稻生產(chǎn)扶持政策,農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部制定了具體的實(shí)施方案,組織各地迅速貫徹落實(shí),確保補(bǔ)助資金迅速到位、技術(shù)服務(wù)落實(shí)到田。同時(shí),積極推動(dòng)各地加大晚稻及秋糧生產(chǎn)支持力度,出臺(tái)配套政策措施。

　　二是搞好抗災(zāi)減災(zāi)。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),抓好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)抗洪救災(zāi)工作。因地制宜抓好后期災(zāi)害防御,北方重點(diǎn)防御早霜和伏秋旱,南方重點(diǎn)防御內(nèi)澇和寒露風(fēng),落實(shí)防范措施,降低災(zāi)害影響,力爭(zhēng)重災(zāi)地區(qū)少減產(chǎn)、輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)。

　　三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)開(kāi)展科技增糧行動(dòng),成立11個(gè)科技服務(wù)團(tuán),進(jìn)一步組織50萬(wàn)名專家和農(nóng)技人員,深入秋糧重點(diǎn)省,駐點(diǎn)到鄉(xiāng)、延伸到村、服務(wù)到戶,開(kāi)展巡回技術(shù)指導(dǎo)。扎實(shí)抓好秋糧高產(chǎn),組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,擴(kuò)大示范效應(yīng)。

　　四是強(qiáng)化病蟲(chóng)防控?？茖W(xué)監(jiān)測(cè)病蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài),完善重大病蟲(chóng)害防控預(yù)案,推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。對(duì)水稻“兩遷”害蟲(chóng)等重大病蟲(chóng)害的重發(fā)區(qū)域,實(shí)施地區(qū)間聯(lián)防聯(lián)控,做到早預(yù)警、早防治,堅(jiān)決遏制暴發(fā)流行,實(shí)現(xiàn)“蟲(chóng)口奪糧”。

　　五是及早謀劃秋冬種工作。組織專家認(rèn)真分析氣候變化對(duì)糧食生產(chǎn)的影響,重點(diǎn)研究品種合理布局和配套技術(shù)措施,制定完善技術(shù)方案。及早安排農(nóng)資供應(yīng),搞好種子余缺調(diào)劑,確保生產(chǎn)需要。力爭(zhēng)今年秋冬種面積穩(wěn)定、播種質(zhì)量提高,為奪取明年夏季糧油再獲豐收奠定基礎(chǔ)