鄉(xiāng)村游在新農(nóng)村建設(shè)中如何發(fā)揮更大作用

　　全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)旅游業(yè)商會會長王平說，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂，不需要太多的創(chuàng)業(yè)成本，也沒有太大的風(fēng)險(xiǎn)，是農(nóng)民就業(yè)致富非常好的途徑。“鄉(xiāng)村游是農(nóng)村發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)zui有天地的空間。青山綠水很多都在農(nóng)村，農(nóng)民身邊守著zui有潛力的富礦。”
　　在全國政協(xié)委員、中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)村政策研究室主任李成貴看來，不能單純從經(jīng)濟(jì)實(shí)用主義的角度去看待鄉(xiāng)村游。“它也是城鄉(xiāng)一體化很重要的一個紐帶，能促進(jìn)資源要素、信息在城鄉(xiāng)之間流動，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的低碳產(chǎn)業(yè)。”李成貴說，鄉(xiāng)村旅游是一二三產(chǎn)業(yè)的融合，它讓我們對農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的功能價值有了重新認(rèn)識，“農(nóng)業(yè)不僅能滿足胃的需要，還能滿足眼的需要、肺的需要、心的需要。”許多代表委員都表示，鄉(xiāng)村游的前景非常廣闊，因?yàn)槊總€人都有回歸自然的心態(tài)和情結(jié)。農(nóng)村旅游對拉動國內(nèi)消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)民增收有很大的貢獻(xiàn)。
　　“鄉(xiāng)村游現(xiàn)在還處于大規(guī)模、低水平擴(kuò)張的階段，由于缺乏有序規(guī)劃和大規(guī)模投資，鄉(xiāng)村旅游大多處于小而散的狀態(tài)。”李成貴委員指出，“農(nóng)家樂”大多由農(nóng)民自發(fā)經(jīng)營，缺少建設(shè)項(xiàng)目的大量資金，從而造成產(chǎn)品單一，深層次開發(fā)不夠。相鄰的村點(diǎn)、行業(yè)之間協(xié)作性不強(qiáng)，難以形成功能互補(bǔ)和群體優(yōu)勢，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
　　“鄉(xiāng)村游應(yīng)注重開發(fā)參與性較強(qiáng)的民俗旅游活動。”全國政協(xié)委員何星亮認(rèn)為，民俗文化作人文旅游資源，一個zui大的優(yōu)勢就是可以參與。應(yīng)該讓旅游者參與當(dāng)?shù)孛褡逦璧?、?jié)慶、競技等娛樂活動，使旅游者真正置身于民俗文化氛圍中。
　　“鄉(xiāng)村旅游各個地區(qū)千萬不能雷同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)注意保留農(nóng)村特色，打造自己特色和文化是zui大的財(cái)富。”王平委員說，有的地方發(fā)展鄉(xiāng)村游建豪華酒店，追求現(xiàn)代化的設(shè)施建設(shè)，這是一種誤區(qū)。
　　“鄉(xiāng)村旅游并不是在農(nóng)村開個小飯店，辦個‘農(nóng)家樂’那么簡單，而是集餐飲、住宿、生態(tài)旅游、農(nóng)副產(chǎn)品銷售于一體的新興產(chǎn)業(yè)。”讓全國人大代表、安徽省鳳臺縣真菌協(xié)會會長魯中祝有此感慨的，是去年由4個旅游專業(yè)大學(xué)生在鳳臺縣李沖回族鄉(xiāng)開辦的“天然居休閑園”。“他們將當(dāng)?shù)氐奶飯@風(fēng)光、地理文化、人文風(fēng)貌結(jié)合起來，還把食用菌、櫻桃、桃子、西瓜等農(nóng)副產(chǎn)品變成了旅游產(chǎn)品。”魯中祝說，大學(xué)生創(chuàng)辦生態(tài)休閑園后，zui重要的是把當(dāng)?shù)氐奈幕銎饋砹?，有效推動了?dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　“但是，大學(xué)生的資金確實(shí)很有限，連車都買不起，后來在共青團(tuán)的扶持下才拿到政府的5萬元貼息貸款買了一輛7人座的面包車，更不用說修建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)了。”為此，魯中祝代表建議加大對鄉(xiāng)村旅游的投入，特別是基礎(chǔ)設(shè)施和人才培訓(xùn)。李成貴委員也建議，政府應(yīng)增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，并對農(nóng)民在融資、稅收與保險(xiǎn)等方面給予便利和優(yōu)惠，鼓勵社會資金進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游。同時，完善行業(yè)認(rèn)證和規(guī)范衛(wèi)生、安全考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，培養(yǎng)農(nóng)民的服務(wù)意識和能力。“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義，應(yīng)予以優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)支持。”李成貴說。