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糧食安全:如何保證我國糧食增產(chǎn)

更新時(shí)間:2009-07-30      點(diǎn)擊次數(shù):2619

 “民以食為天”,農(nóng)業(yè)問題歷來是立國興邦的大事。農(nóng)業(yè),特別是糧食安全問題是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、天下安危、民心向背的重大全局性問題。

  有土斯有糧

  預(yù)計(jì)2020年,我國人口將增至15.0億,按人均糧食消費(fèi)量395公斤計(jì)算,全國糧食總消費(fèi)量將達(dá)5940.0億公斤,超過《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008-2020年)》2020年糧食綜合生產(chǎn)能力約10%。為此,國務(wù)院剛通過了《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃2009-2020年》,到2020年我國糧食生產(chǎn)能力在現(xiàn)有萬億斤的基礎(chǔ)上新增千億斤。

  2007年我國耕地面積為18.26億畝。人均耕地面積1.38畝,約為世界平均水平的40%,而且其中質(zhì)量相對較差的中低產(chǎn)田占2/3。

  據(jù)報(bào)道,近年我國農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)建設(shè)的500個(gè)糧食萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片面積642.3萬畝,通過推廣高產(chǎn)栽培技術(shù),獲得了平均畝產(chǎn)617Kg,并創(chuàng)造了畝產(chǎn)679Kg的我*畝小麥單產(chǎn)zui高記錄,這是十分可喜的消息。

  但是,從642.3萬畝示范片擴(kuò)大到全國7.2億畝耕地,保證2020年糧食綜合生產(chǎn)能力大于5940億公斤,還有許多工作要做,除農(nóng)業(yè)水利、良種優(yōu)化外,還要加快沃土工程建設(shè)、推廣秸稈還田和施用有機(jī)肥,以培肥地力,改善土質(zhì)。

  土沃才高產(chǎn)

  建國以來,由于我國土壤普遍缺氮,為追求高產(chǎn)而限于當(dāng)時(shí)國內(nèi)條件大量單施氮肥,致使土壤有機(jī)質(zhì)及其它營養(yǎng)元素大量消耗。因而土壤養(yǎng)分逐漸失去平衡,并損害了土壤的生物活性和生態(tài)系統(tǒng),削弱了土壤的綜合肥力。

  雖然近10年來,我國耕地增施了磷鉀肥料農(nóng)田土壤的肥力有所改進(jìn),但是其養(yǎng)分的投入與產(chǎn)出仍存在著不平衡,尤其有機(jī)肥投入不足,所以國內(nèi)農(nóng)業(yè)專家普遍認(rèn)為,當(dāng)前糧食產(chǎn)量的核心問題在土壤。現(xiàn)在雖有好的作物品種、好的培養(yǎng)技術(shù)、旱澇保收的農(nóng)田水利條件,但大面積的糧食產(chǎn)量就是上不去,問題就在土壤。當(dāng)務(wù)之急就是要通過秸稈還田,施用有機(jī)肥,以改良土壤質(zhì)量。

  秸稈還田不僅能改良土壤、培肥地力、提高土壤有機(jī)質(zhì)、改良土壤物化性質(zhì)、增加土壤保水能力,還能對土壤補(bǔ)氮,補(bǔ)磷補(bǔ)鉀,特別是補(bǔ)鉀。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),國內(nèi)主要糧食作物秸稈資源共約6.0億噸,約占作物總產(chǎn)的60%左右,目前用于還田作肥料的只占50%左右。為了確保糧食安全,理應(yīng)全部還田。但目前政府正在支持秸稈能源化利用,凡從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化的生產(chǎn)企業(yè),消耗秸稈量在1萬噸/年以上的,中央財(cái)政均給予綜合性補(bǔ)助。今年還要擴(kuò)大秸稈固化氣化試點(diǎn)范圍。對秸稈電廠,國家發(fā)改委根據(jù)《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》規(guī)定,給予扶持。

  目前,全國有機(jī)肥主要資源除農(nóng)作物秸稈外,禽畜糞便共約7.41億噸。有機(jī)肥可提高土壤肥力,促進(jìn)土壤微生物的活力?,F(xiàn)正在全國推行的沼氣工程是結(jié)合當(dāng)前國情,利用有機(jī)肥資源較好的方法。它是通過建設(shè)沼氣池(罐),利用人畜禽糞便、生活污水及農(nóng)業(yè)廢棄物等入池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣、沼液、沼渣,用于日常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  平衡合理施用化肥

  大量研究結(jié)果證明,只要測土配方合理施用化肥,特別是其養(yǎng)分的均衡供應(yīng),不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),也不會對生態(tài)環(huán)境造成破壞。所以,合理的施肥量及其均衡養(yǎng)分的確定至關(guān)重要。

  目前我國實(shí)施的測土配方施肥技術(shù)一般根據(jù)基礎(chǔ)地力估計(jì)目標(biāo)產(chǎn)量,再按照作物每100Kg產(chǎn)量需要養(yǎng)分量計(jì)算獲得目標(biāo)產(chǎn)量時(shí)所需的總養(yǎng)分量,減去土壤可提供的養(yǎng)分量,則為施肥的養(yǎng)分量,再按不同肥料的利用率作為實(shí)際的施肥量。由于土壤提供的養(yǎng)分量和肥料利用率的不準(zhǔn)確性,實(shí)際施肥量難以,因此需要引入生態(tài)平衡施肥技術(shù)模式加以改進(jìn)。

  鑒于目前我國廣大農(nóng)民種植技術(shù)水平不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又以個(gè)體農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,如果能組織化肥生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)測土工作并生產(chǎn)配方復(fù)合“套餐”肥料,直供農(nóng)民施用,這既可保證復(fù)合肥質(zhì)量,又可降低復(fù)合肥單位養(yǎng)分成本,還大大地方便農(nóng)民。

  測土配方直接供肥,開發(fā)“套餐”復(fù)肥
  
  我國大中小型化肥廠幾乎遍布全國各地區(qū),大多數(shù)企業(yè)都有尿素裝置或硝銨裝置,具有配制“套餐”復(fù)合肥的優(yōu)勢。初步設(shè)想:這些地區(qū)化肥廠利用其尿素裝置所產(chǎn)的尿素,一部分尿素按農(nóng)化服務(wù)推薦的配方配以磷肥和鉀肥配成復(fù)合肥,用作該地區(qū)主要大田作物的基肥,另一部分尿素用作追肥。之所以采用基肥、追肥分施的主要原因是:在我國目前的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件下,一次性施肥的肥料養(yǎng)分釋放難以做到與作物不同時(shí)期養(yǎng)分需要同步,而且,目前的緩控釋肥價(jià)格偏高,難以為大田作物為主的農(nóng)民所能接受。

  近年中?;瘜W(xué)公司與海南省土壤肥料研究所合作,在海南省啟動(dòng)化肥直供,實(shí)施測土配方施肥試點(diǎn)工作后,目前已在海南、廣西、吉林建成了3個(gè)生產(chǎn)中心,完成測土數(shù)據(jù)2.2萬多個(gè),實(shí)現(xiàn)肥料直供46萬多噸,示范面積達(dá)6.1萬畝。示范區(qū)域內(nèi),水稻、玉米、香蕉等作物平均每畝節(jié)肥20%,增產(chǎn)17%。

  鉀肥是當(dāng)今化肥進(jìn)一步提高農(nóng)作物單產(chǎn)和品質(zhì)的關(guān)鍵

  預(yù)計(jì)2010年我國糧食、蔬菜、果樹、經(jīng)濟(jì)作物以及工業(yè)用途的鉀鹽總需求量約為1100萬噸左右。而2008年我國鉀鹽產(chǎn)量僅為330萬噸(其中青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)213萬噸,其他生產(chǎn)企業(yè)117萬噸),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,需大量進(jìn)口解決。因此,必須多管齊下采取相應(yīng)開源節(jié)流、增產(chǎn)節(jié)約措施。

  加快鉀鹽工程建設(shè)步伐。我國鉀鹽主要產(chǎn)區(qū)在青海柴達(dá)木盆地和新疆羅布泊鹽湖地區(qū),其可溶性鉀鹽儲量為7.91億噸,四川、貴州、新疆、陜西、西藏、云南、甘肅等新發(fā)現(xiàn)的鉀鹽板塊預(yù)測為2.3億噸(需加深勘探落實(shí)),總計(jì)可供開采的鉀鹽資源約為10.21億噸。

  預(yù)計(jì)到2010年我國鉀鹽產(chǎn)量可達(dá)400萬噸。我國鉀鹽企業(yè)應(yīng)趁當(dāng)前“擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)增長”之機(jī),加快國內(nèi)鉀鹽工程建設(shè)步伐,盡快將二期、三期工程促上去,同時(shí)千方百計(jì)挖掘現(xiàn)有生產(chǎn)裝置潛力并采取措施克服冬季氣候條件進(jìn)行增產(chǎn)。

  加強(qiáng)加快國內(nèi)外鉀鹽資源的勘探開發(fā)力度和進(jìn)度,加強(qiáng)地質(zhì)綜合勘探尋找地下可溶性鉀鹽資源。

  節(jié)約鉀肥,避免超施。我國農(nóng)業(yè)專家對近期我國鉀肥使用情況分析認(rèn)為,我國鉀肥超施現(xiàn)象比較明顯,有很大的節(jié)約空間,主要用鉀的作物如蔬菜、水果、水稻每年可節(jié)約200萬噸K2O鉀肥。利用難溶性鉀資源生產(chǎn)鉀肥。為了減少鉀肥進(jìn)口量,除了以上措施外,必須擴(kuò)大生產(chǎn)鉀肥的鉀鹽資源范圍。我國鉀長石、海綠石、伊依石等含K2O8%~13%的難溶性鉀資源,總儲量超過50億噸(折KCL80億噸),廣泛分布于安徽、內(nèi)蒙古、新疆、四川、山西、江蘇、貴州等省市區(qū)。

  調(diào)整化肥價(jià)格,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

  化肥價(jià)格目前尿素主流價(jià)格為1850元/噸,每公斤養(yǎng)分相當(dāng)于4元。而目前磷酸二銨3200元/噸,相當(dāng)每公斤養(yǎng)分5元,若折合每個(gè)P2O5養(yǎng)分則為5.17元,高出尿素的N養(yǎng)分約29.2%。鉀肥價(jià)格為5500元/噸,相當(dāng)于每公斤K2O養(yǎng)分9.2元,高出尿素的N養(yǎng)分130%,很不合理,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

  企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)新尿素目前以無煙煤為原料的尿素企業(yè)除要進(jìn)行節(jié)能降耗減排的技術(shù)改造外,還要擴(kuò)大制氣原料來源并采用加壓連續(xù)氣化法取代原常壓間歇?dú)饣?,以大幅降低生產(chǎn)成本,爭取尿素出廠價(jià)格達(dá)到每公斤N養(yǎng)分為3元左右。

  磷銨鑒于國產(chǎn)硫磺資源有限,除盡量采用冶煉含硫廢氣制酸外,應(yīng)恢復(fù)發(fā)展磺鐵礦(硫化鐵礦)制酸并以酸渣煉鐵以減少部分鐵礦進(jìn)口和降低硫酸成本。

  鉀肥為了降低我國鉀肥對外的依存度,減少不合理的外匯支出,必須加快利用難溶性鉀資源生產(chǎn)鉀肥的早日實(shí)現(xiàn)。

  糧食成本與農(nóng)民增收

  根據(jù)我國農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)建設(shè)的500個(gè)糧食萬畝創(chuàng)建示范片(總面積642.3萬畝),通過采用高產(chǎn)栽培技術(shù),獲得的平均畝產(chǎn)617kg和2009年小麥的zui低收購價(jià)為1.7元/公斤進(jìn)行估計(jì),種植小麥的每畝產(chǎn)值為1049元,扣除種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、水電及人工等費(fèi)用后,純收入為611.1元,另外,加上國家各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼共約96.9元/畝,總收入為758元。

  在有條件的地區(qū),調(diào)整作物結(jié)構(gòu),改種水稻,采用超級稻種,畝產(chǎn)至少700公斤。估計(jì)每戶農(nóng)民的種糧年收入約可增至15,393元,人均年收入5,131元。

  看來到2020年我國農(nóng)民人均收入要達(dá)到2008年的兩倍,我國每戶農(nóng)民除種植糧食作物外,還須進(jìn)行養(yǎng)殖業(yè)或其它能增收的事業(yè)。同時(shí),國家須進(jìn)一步提高糧食zui低收購價(jià)格和各項(xiàng)惠農(nóng)種植補(bǔ)貼金額并實(shí)現(xiàn)部分農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,才有希望達(dá)到。此外,在堅(jiān)守18億畝耕地紅線的前提下,還應(yīng)千方百計(jì)增加種植面積,增加非糧食作物生產(chǎn),進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。

  結(jié)語

  1.我國耕地土壤養(yǎng)分中*鉀含量較低,水溶性鉀礦資源很有限,秸稈還田能培肥地力并補(bǔ)鉀,勢在必行。不應(yīng)搞秸稈能源化,即不氣化、不干餾、不發(fā)電。應(yīng)大力提倡秸稈還田,為秸稈還田讓路,促進(jìn)全面落實(shí)。

  2.受有機(jī)肥養(yǎng)分濃度低、產(chǎn)地分散等客觀條件制約,我國不宜搞有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)化,應(yīng)在其原料產(chǎn)地盡量就地使用。

  3.鉀肥不能長期依靠進(jìn)口,耗用大量外匯。除應(yīng)加強(qiáng)各地質(zhì)部門對可溶性鉀鹽礦藏的勘探開發(fā)利用外,必須動(dòng)用國內(nèi)難溶性鉀鹽資源(鉀長石、海綠石、伊依石等)生產(chǎn)鉀肥,以減輕對外依存度。

  當(dāng)前,技術(shù)比較成熟,經(jīng)濟(jì)效益比較好的是用鉀長石作水泥原料,既產(chǎn)富鉀窯灰鉀肥,又提高水泥附加值,還改善排空水泥窯尾氣質(zhì)量。窯灰用于南方酸性水稻土,效果非常好。

  4.化肥是當(dāng)前及今后增產(chǎn)糧食的主要肥料。必須用好測土配方生態(tài)平衡施肥技術(shù)。生態(tài)平衡施肥的目的是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一,它既能增加產(chǎn)量、降低施肥成本,改善品質(zhì),又能改善環(huán)境污染和培肥地力。

  5.國產(chǎn)和進(jìn)口的鉀肥應(yīng)進(jìn)行限價(jià),目前市場價(jià)格過高,產(chǎn)糧農(nóng)民用不起就不用,將影響糧食單產(chǎn)。鉀肥價(jià)格按養(yǎng)分計(jì)應(yīng)與尿素磷銨看齊。


 

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