水生生物增殖放流管理規(guī)定

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令

第20號

　　《水生生物增殖放流管理規(guī)定》已經(jīng)2009年3月20日農(nóng)業(yè)部第4次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年5月1日起施行。

部長：孫政才

二○○九年三月二十四日

水生生物增殖放流管理規(guī)定

　　*條　為規(guī)范水生生物增殖放流活動，科學(xué)養(yǎng)護(hù)水生生物資源，維護(hù)生物多樣性和水域生態(tài)安全，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱水生生物增殖放流，是指采用放流、底播、移植等人工方式向海洋、江河、湖泊、水庫等公共水域投放親體、苗種等活體水生生物的活動。

　　第三條　在中華人民共和國管轄水域內(nèi)進(jìn)行水生生物增殖放流活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第四條　農(nóng)業(yè)部主管全國水生生物增殖放流工作。

　　縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水生生物增殖放流的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。

　　第五條　各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加大對水生生物增殖放流的投入，積極引導(dǎo)、鼓勵社會資金支持水生生物資源養(yǎng)護(hù)和增殖放流事業(yè)。

　　水生生物增殖放流專項資金應(yīng)?？?，并遵守有關(guān)管理規(guī)定。漁業(yè)行政主管部門使用社會資金用于增殖放流的，應(yīng)當(dāng)向社會、出資人公開資金使用情況。

　　第六條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極開展水生生物資源養(yǎng)護(hù)與增殖放流的宣傳教育，提高公民養(yǎng)護(hù)水生生物資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。

　　第七條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵單位、個人及社會各界通過認(rèn)購放流苗種、捐助資金、參加志愿者活動等多種途徑和方式參與、開展水生生物增殖放流活動。對于貢獻(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式給予宣傳和鼓勵。

　　第八條　縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的水生生物增殖放流規(guī)劃，并報上一級漁業(yè)行政主管部門備案。

　　第九條　用于增殖放流的人工繁殖的水生生物物種，應(yīng)當(dāng)來自有資質(zhì)的生產(chǎn)單位。其中，屬于經(jīng)濟(jì)物種的，應(yīng)當(dāng)來自持有《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》的苗種生產(chǎn)單位；屬于、瀕危物種的，應(yīng)當(dāng)來自持有《水生野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證》的苗種生產(chǎn)單位。

　　漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照“公開、公平、公正”的原則，依法通過招標(biāo)或者議標(biāo)的方式采購用于放流的水生生物或者確定苗種生產(chǎn)單位。

　　第十條　用于增殖放流的親體、苗種等水生生物應(yīng)當(dāng)是本地種。苗種應(yīng)當(dāng)是本地種的原種或者子一代，確需放流其他苗種的，應(yīng)當(dāng)通過省級以上漁業(yè)行政主管部門組織的專家論證。

　　禁止使用外來種、雜交種、轉(zhuǎn)基因種以及其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種進(jìn)行增殖放流。

　　第十一條　用于增殖放流的水生生物應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)檢驗檢疫合格，確保健康無病害、無禁用藥物殘留。

　　第十二條　漁業(yè)行政主管部門組織開展增殖放流活動，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，邀請漁民、有關(guān)科研單位和社會團(tuán)體等方面的代表參加，并接受社會監(jiān)督。

　　增殖放流的水生生物的種類、數(shù)量、規(guī)格等，應(yīng)當(dāng)向社會公示。

　　第十三條　單位和個人自行開展規(guī)模性水生生物增殖放流活動的，應(yīng)當(dāng)提前15日向當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門報告增殖放流的種類、數(shù)量、規(guī)格、時間和地點(diǎn)等事項，接受監(jiān)督檢查。

　　經(jīng)審查符合本規(guī)定的增殖放流活動，縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和協(xié)助。

　　應(yīng)當(dāng)報告并接受監(jiān)督檢查的增殖放流活動的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)水生生物增殖放流規(guī)劃確定。

　　第十四條　增殖放流應(yīng)當(dāng)遵守省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門制定的水生生物增殖放流技術(shù)規(guī)范，采取適當(dāng)?shù)姆帕鞣绞?，防止或者減輕對放流水生生物的損害。

　　第十五條　漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在增殖放流水域采取劃定禁漁區(qū)、確定禁漁期等保護(hù)措施，加強(qiáng)增殖資源保護(hù)，確保增殖放流效果。

　　第十六條　漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展有關(guān)增殖放流的科研攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)，并采取標(biāo)志放流、跟蹤監(jiān)測和社會調(diào)查等措施對增殖放流效果進(jìn)行評價。

　　第十七條　縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)本年度水生生物增殖放流的種類、數(shù)量、規(guī)格、時間、地點(diǎn)、標(biāo)志放流的數(shù)量及方法、資金來源及數(shù)量、放流活動等情況統(tǒng)計匯總，于11月底以前報上一級漁業(yè)行政主管部門備案。

　　第十八條　違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第十九條　本規(guī)定自2009年5月1日起施行。